МЕЖДУНАРОДНА ПОЛИТИКА

ОТГОВОРНОСТ НА МЕЖДУНАРОДНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОТО ПРАВО

Д-р Гудрун Цагел

До каква степен международните организации са обвързани от международното
право? Обвързани ли са те изобщо от международното право? Кои от  източниците на международното право имат отношение към международните
организации? Какви са международноправните задължения на държавиrе членки в тези организации? Носят ли отговорност международните организации за нарушения на международноправни задължения? Кои са елементие на неправомерно действие на международниrе организации? Това са част от  въпросите, на които д-р Гудрун Цаrел дава отговор в статията си, като взема за пример основно действията на Европейския съюз като международна организация с нарастващо напоследък влияние и на ООН. Според авторката нарушаването на задълженията съгласно вътрешното право на организацията
може да предизвика подвеждане под отговорност, по-конкретно в случаите на превишаване на правомощията.

РАЗСЛЕДВАНЕ НА ИМУЩЕСТВОТО СПОРЕД ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО НА РЕПУБЛИКА ИТАЛИЯ

Ас. Ивайло Bacилeв

Ас. Ивайло Василев разглежда правната страна на въпроса за имуществото
в Република Италия по отношение предимно на укриващите доходи лица. Законовите наредби са предназначени за улесняване на банковите разследвания
и контрол на капиталите, включени във финансоваrа система. С усъвършенстванена нормативнаrа уредба се цели и контролиране на средствата, и предотвраrяване на нови форми на укриване на същите, както и прехвърлянето им на близки на престъпни субекти и организации и Идентифициране на кръга субекти, гравитиращи около т. нар. мафиотски структури и върху  които следва да бьдаr насочени задълбочени разследвания. Обьрнато е внимание и на доказаrелствените средства при установяване на незаконни придобити имущества, за което са предвидени най-общо два варианта, за да се реализира институтът на секвестъра на имуществото: първият - пряк, при наличието на детайлни и специфични улики, които дават достаrъчно основание да се предполага, че отделното имущество е плод на незаконни действия, а вторият - по-широк, позоваващ се на несъответствието или диспропорцията между наrрупаното имущество или наследство на субекта от мафиотски тип  и неговите доходи.

БЪЛГАРИЯ В ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Гл. ас. Атанас Семов
Производството за преюдициални заключения пред съда на Европейските общности / 5

Ас. Николай Марин
Особености, тенденции и перспективи на Общата европейска политика за сигурност и отбрана/ 23

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ И ЧЕРНОМОРСКИЯТ РЕГИОН
Доц д-р Наталия Бекярова
В служба на мира и разбирателството ( 15 години от учредяването на Организацията за черноморско икономическо сътрудничество) / 44

Проф. д-р Мустафа Айдън
Европейският съюз и регионалните институции в Черноморскша област/ 61

Сергиу Челак
Европейският съюз и морските въпроси в Чернаморския регион/ 77

Кристоф-Александър Пейар
Европейският съюз и поуките за новоприетите държави по отношение на енергийната сигурност / 87

ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ НА МЕЖДУНАРОДНИТЕ ОТНОШЕНИЯ
Доц. д-р Искра Баева
Предизвикателства пред българската външна политика в края на държавния социализъм/ 105

д-р Киряк Цонев
Гагаузите - или щрихи от сложното настояще на древната Аспарухова земя / 122

Райчо Кацаров
Кризата в съвременните международни отношения и механизмите за тяхното регулиране/ 148

Никое Г. Мерцанидис и Стефанос Кацулuс
„Дилемата на пилето" (теорията за надмощие) в международните отношения по примера на кризата между Гърция и Турция от 1987 г. / 167

ДИСКУСИИ
Доц. д-р Йордан Величков
Косово в политиката на Европа, САЩ и Русия / 179

ПРОБЛЕМИ НА МЕЖДУНАРОДНОТО ПРАВО
Проф. д-р Георги Бойчев
Санкции, принудителни и защитни мерки по международното право и въпросът за международноправната отговорност/ 188

Проф. Норийн Бъроуз и Мюриел Робосън
Утвърдителни действия в полза на жените в сферата на трудовтаа заетост: време ли е за приравняване към Европа?/ 211

РЕЦЕНЗИИ И АНОТАЦИИ
д-р Габриела Белова
Приносът на руската емиграция за развитието на международното право (1918-1939) / 237

СТУДЕНТСКО ТВОРЧЕСТВО
Национален студентски конкурс за есе на тема: „Мисията на ЮНЕСКО през XXI век"

Мария Николова - Първа 1-1аграда / 242
Весела Славкова - Втора награда / 251
Мая Мирчева - Трета награда/ 255

НАШИТЕ АВТОРИ/ 262

РЕЗЮМЕТА/ 266

ПРОИЗВОДСТВОТО ЗА ПРЕЮДИЦИАЛНИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРЕД СЪДА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ

Гл. ас. Атанас Семов

Производството за преюдициални заключения е една от най-оригиналните и специфични материи в правото на Европейск~па общност и Европейския съюз, отразява съществените специфики на самия интеграционен правопорядък и има особености, които позволяват определянето му каго един от най-своеобразните елементи на правната конструкция на Съюза. Изучаването на този въпрос изисква познаване на особеностите на това производство, специфичните предпоставки и изисквания за неговото протичане, неговия ход и последиците от произнасянето на Съда на Европейските общности. Гл. ас. Атанас Семов прави опит за детайлно представяне на този кръг проблеми, като се спира на уникалния характер, особеностите и нормативната уредба на тълкувателната компетентност на Европейския съд.

22ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВИ НА ОБЩАТА ЕВРОПЕЙСКА ПОЛИТИКА ЗА СИГУРНОСТ И ОТБРАНАѝ

Ас. Николай Марин

В статията си ас. Николай Марин разглежда предпоставките и факторите, допринесли за формиране на Обща европейска политика за сигурност и отбрана
(ОЕПСО) като част от Общата външна политика и политика за сигурност (ОВППС) на ЕС. Това обособяване става след като е наложително по-ясното детайлизиране на възможностите и механизмите за участие на ЕС в международната политика. Посочени са и основните срещи и документи  като Декларацията от Сен Мало от 1998 г. и Европейския съвет от Кьолн  от 1999 г., а също така и приетата Приоритетна цел на Европейския съвет от Хелзинки 1999 г., потвърждаваща Петерсбергските мисии и подчертаваща военно-             тбранителния компонент на съюза посредством готовността му ·да поддържа в срок от шестдесет дни в рамките на една година сили, наброяващи 60000 души. Засегнати са и новите формирования: Комитетът по пошrгиката и сигурността, Военният комитет и Военният секретариат на ЕС, осъществяващи  обезпечението на приложението на ОЕПСО. Друг важен момент в статията са операциите от името на ЕС в Македония, Босна и Херцеговина, Палестина и др. Отделено е място и на факторите европейска
интеграция и евроатлантически отношения, оказващи влияние върху развитието
на Общата европейска

В СЛУЖБА НА МИРА И РАЗБИРАТЕЛСТВОТО
(15 години от учредяването на Организацията за черноморско икономическо
сътрудничество)

Доц. д-р Наталия Бекярова

Статията на доц. д-р Наталия Бекярова проследява накратко петнадесетгодишния път на Организацията за черноморско икономическо сътрудничество. Отбелязват се основните периоди от нейното организационно развитие и формирането на най-важните компоненти от съвременната политиката. Подчертават се петте основни направления, в които тя функционира: междуправителствено, междупарламентарно, в областта на бизнеса, във финансовата сфера и в областта на науката и технологиите. Специално внимание се отделя на множеството трудности, които съпътстват дейността на организацията, където са концентрирани всички възможни съвременни предизвикателства, рискове и заплахи, застрашаващи сигурността не само на региона, но и за целия европейски континент. Проследяват се основните области и резултатите от сътрудничеството между страните членки на ОЧИС, предимно в областта на икономическото развитие, търговията, енергийните трасета, инфраструктурите проекти, комуникационните системи и научните изследвания. Важна част от развитието на сътрудничеството се съсредоточава в областта на екологията и опазването на околната среда, здравеопазването, туризма, обмена на информация между националните статистически служби и др. Подчертава се нарасналата роля на организацията и необходимостта от разширяване на сътрудничеството в борбата срещу новите рискове и заплахи за сигурността на региона. Поставя се въпросът за ангажиране на организациятас политически функции, с ясно очертани приоритети и задачи в
сферата на сигурността и необходимостта от формулиране на ясна стратегия
на НАТО и ЕС за Черноморския регион