МЕЖДУНАРОДНА ПОЛИТИКА

МЕХАНИЗМИ 'ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ПРАВИЛНО ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Цветелина Хинкова, Христиана Грозданова

Като пълноправен член на ЕС от 1 януари 2007 г. България, подобно на всички държави членки. е обект на мониторинг от страна на Европейската комисия за своевременното транспониране, спазването и правилното прилагане на 3аконодателството на ЕС. Това извежда на преден план
въпроса за съществуващите механюми на ниво Европейски съюз, създадени от Европейската комисия с цел превенция и ефективно управление на процедурите за нарушение съгласно чл. 258 и сл. от Договора за функциониране на Европейския съюз. Статията има за задача да опише именно инструментариума, с който работи Европейската комисия и чрез който тя следи за изпълнението на задълженията на държавите членки, произтичащи от тяхното членство в Съюза. Механизмите са представени във възходящ ред, започвайки от извънсъдебните способи за разрешаване на възникнали проблеми с прилагането на правото на ЕС до практиката на Съда на ЕС. Обърна~:о е внимание и на институционалната рамка в България, посредством която се извършва мониторинг на навременното въвеждане и правилното прилагане на актовете на ЕС.

ПРИНЦИПИТЕ В ХАРТАТА НА ОСНОВНИТЕ ПРАВА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Тодор Тодоров

Измина повече от година от влизането в сила на Договора от Лисабон. Периодът преди и след влизането му в сила открои ясно неговите поддръжници и критици. Може би е необходимо да мине още време, :за да може да се усети реформаторският му дух. който беше широко приветстван от неговите създатели. В статията си авторът се спира на една малка част от нововъведенията. които се открояват в Договора, а именно задължителната юридическа сила на Хартата на основните права на Европейския съюз. Трябваше да изминат цели 7 години от
провъзгласяването й пре'З 2000 до нейното приобщаване към Договора през 2007 - време. пре'З което тя пре,търпя някои промени. Нарел с това е представено и отграничаването на отдс:н1ите права на индивида от нейните принципи. като авторът си е послужил с най-важните методи задиференциране.

ПОЛИТИКИТЕ НА РУСИЯ И НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ЦЕНТРАЛНА АЗИЯ

Борислав Караджов

Статията описва подробно засилващата се роля на Централна Азия на международната сцена. Авторът прави обобщен анализ на промените в политиката на Русия по отношение на региона през последните две десетилетия. В изследването са анализирани двата основни стратегически интереса на Русия в Централна Азия - сигурността и енергетиката. Отчетено е желанието на руската страна да използва влиянието си над Централна Азия като "разменна монета'' в отношенията си със Съединените американски щати. Авторът задълбочено изследва предпоставките за нарастващия интерес на Европейския съюз към региона и прави обобщен анализ на стратегията на ЕС '3а оказване на помощ на Централна Азия в периода 2007-2013 г. Описани са резултатите от стратегията една година след прилагането й. По-специално внимание е обърнато на енергетиката като водещ момент в отношенията както на Рус11м. така и на ЕС с региоа. Разгледани са предимствата на двамата ··"актьори"' в Централна Азия В заключителната част на статията авторът прави прогнози за бъдещото развитие на отношенията на Русия и на ЕС с региона. Посочва се също . че заплетения характер на отношенията между страните от Централна Азия и Русия 'Започва да придобива все по-голяма сложност.

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ - ОТКРИТИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА СОЦИАЛЕН, ПОЛИТИЧЕСКИ, ИКОНОМИЧЕСКИ И КУЛТУРЕН ПРОГРЕС ПРЕД МЛАДОТО ПOKOЛЕНИЕ: В БЪЛГАРИЯ

Румяна Стойчева

Станахме свидетели на това как идеята за обединение на Европа, зародила се на континента преди векове, се осъществява и развива в лицето на Европейския съюз, превръщайки го в една от основните икономически сили и в световен модел на развитие във всички области на обществения живот. осигурил свободното движение на стоки. услуги, х-ора и капитали, стремейки се да насърчава балансирано и устойчиво развитие. Статията проследява и представя един въпрос от съществена важност: заинтересоваността на младите към тяхното бъдеще, към обществения живот. доколко осъзнават икономическото. социалното, политическото и технологичното влияние на ЕС като единна цялост, както и доколко са информирани за случващото се наоколо и дали тази .информираност или неинформираност се дължи на тях самите, или на цялото българско и европейско общество и институции. Поставяйки човека в центъра на своята дейност. ЕС се основава на неделимите и универсални ценности на човешко достойнство, свобода. равенство и солидарност. Както се разкрива в статията, ЕС допринася за съхраняването и развитието на тези общи ценности при зачитане на многообразието на културите и традициите на европейските народи, както и на националната идентичност на държавите членки и органи:зацията на техните публични власти на национално, регионално и местно равнище. Като част от един основан на знанието свят нашата страна има нужда и е длъжна да подсигури условия за интелектуален и индивидуален растеж на своето младо поколение, а част от възможностите 'За неговото постигане са представени в статията. В нея се разкрива и проследява отношението ЕС - младо поколение в България и по какъв начин младите хора избират и осъзнават своите приоритети в живота.

ЗМИЙСКИЯТ ОСТРОВ И СПОРЪТ МЕЖДУ УКРАЙНА И РУМЪНИЯ

Сергей Паслар

Настоящата статия е посветена на едно от последните дела, с които е сезиран Международният съд на ООН в Хага. На 3 февруари 2009 г. той се произнася с решение по делото Румъния срещу Украйна за делимитация на черноморския континентален шелф и изключителната икономическа зона. Решението на Съда не ·шсяга въпроса за териториалната
принадлежност на Змийския остров. Спорна част по отношение на шелфа югоизточно от Змийския остров е разделена в съотношение 2, 1 към 1 в полза на Румъния. Въпреки че и румънските, и украинските власти обявяват решението на Съда за своя победа, в настояща статия авторът се стреми да изследва кой всъщност спечели и кой загуби.

БЪДЕЩА МЕЖДУНАРОДНОПРАВНА РЕГУЛАЦИЯ НА КОСМИЧЕСКОТО ПРОСТРАНСТВО

Страхил Гошев

В статията се очертават хронологически и динамично развиващата се международна обстановка и комуникацията между държавите относно възможностите за изследване и експлоатация на Космоса. Направените разсъждения са на базата на логически :заключения за развитието на международното право в този негов отрасъл и потенциалната, налична в
бъдеще нужда от серио3на кодификация. След анали3 на историческите данни 3а развитието и формирането на вредните навици (различни видове престъпления) в човешкото общество се акцентира върху опасността те да бъдат пренесени и дорювити в едно ново паралелно общество, формирано в Космоса. Проблем е липсата на организирана правноохранителна система там и възможността това новосформирано общество да стане лесна жертвана организирани противозаконни практики. По-нататък се минава към предефинира не на понятия от правото, но с инкорпорирано, ново, пригодено значение за наличните в космоса обстоятелства. Разпределят се компетенции между организации и органи, които да се явят гарант за международното разбирателство и благоденствие. Аргументирана е необходимостта от съставяне на международни договори от най-висок
ранг, чрез които да се делегират правомощия на новосъздадени организации и органи. Целта на новата предварителна регламентация е създаване на гаранции за справедливо и равнопоставено ползване на наличните в Космоса ресурси от всички държави. Стратегическото планиране и правилното селектиране на кандидатите за колонизация на
Космоса е в основата на успеха на идеята ·за ново начало на човешкото общество.                                                  

РЕФОРМИТЕ В НАТО В КРАЯ НА ХХ ВЕК

Росица Фuлатова

В статията се рюглеждат промените в Европа след 1989 г. и формирането на нова военнополитическа обстановка на Балканите, както и необходимостта от реформи в Организацията на Северноатлантическия договор (НА ТО). Посочени са факторите, които обусловиха поврата, и събитията, свидетелстващи за демократичните промени. Началото на
своята трансформация НА ТО обяви с ''Лондонската декларация за трансформиране на Северноатлантическия съюз'' през 1990 г„ където са очертани съществени насоки на промяната. Следващата стъпка на НА ТО към нейната "голяма трансформация'" е Римската декларация на Съвета на НА ТО от 8 ноември 1991 г., формулираща нова стратегическа концепция на съюза, очертаваща по-широк подход към сигурността, основан на диалог, сътрудничество и поддържане на колективна отбранителна способност. Противно на очакванията новата стратегическа концепция не се задържа дълго и на срещата на държавните и правителствените ръководители на страните от НА ТО през 1994 г. се п, риема американската инициатива "Партньорство :за мир'' и се обсъжда въпросът 3а приемане на
нови членове на организацията. Статията разглежда подробно и трите инициативи на НАТО.